今年6月初，在广西省三江侗族自治县高基瑶族乡拉旦村麻元油茶基地，只见油茶林郁郁葱葱，产业路纵横交错，茶农们正在铲除杂草、喷施生物农药，漫山遍野一片油茶树的绿色。

近年来，该县加快转变农业发展方式，积极调整农业产业结构，把油茶产业作为精准扶贫的重要抓手，通过政策扶持、精铸品牌、争资立项等系列措施，做大、做强、做优油茶产业，努力将三江打造成广西重要的油茶产业基地，使油茶林成为侗乡百姓脱贫致富的“取款机”。

“2010年，县里将这里的600余亩荒坡打造成油茶基地，种上岑软、湘林等优质品种油茶。我家有4口人，分到6亩油茶林，去年油茶初产，亩产值达3000余元。”日前，拉旦村村民高兴地告诉笔者。

为加快产业升级，做大、做强、做优油茶产业，三江县2007年出台了《关于加快油茶产业发展的决定》；2009年出台了《三江县“两茶一竹”产业发展规划（2009-2020年）》，规划到2020年，全县建设优质高产油茶基地70万亩，年均产油2100万公斤；2014年10月出台了《三江县关于加快现代特色农业产业发展的决定》，明确提出做优油茶产业，建设一批油茶良种苗木生产基地，加大油茶品种改良，用生物农药代替传统农药，实施精细化管理，建设优质高效油茶基地，引进和培育油茶精深加工企业，提升产业综合效益；2016年出台了《三江县2016～2020年优质高效油茶林种植项目实施方案》，计划在“十三五”期间投资10.2亿元，对36万亩油茶林进行品种改良，全力创建“全国重要油茶产业基地”。一系列的政策措施，调动了广大农民的种植积极性，创造了良好的招商投资环境，推动了三江油茶产业的发展。

“三江茶油成为国家地理标志保护产品啦！”6月2日，众多三江网友在微信朋友圈传播这一喜讯。

近年来，该县在坚持科技引领、提质增效的同时，精心打造茶油品牌，推行有机种植，尽量使用安全环保的生物农药。据该县工商质监技术人员介绍，依托独特的气候、土壤、地势等优势，三江茶油具有“纯天然、无污染、油质好”等优点，以“色清芳香、无异味、烟点高、不起泡、耐贮藏”而著称，被誉为“东方橄榄油”。目前，该县油茶林面积达61.7万亩，其种植面积与产量均居广西首位、全国前列。1977年，三江被广西列为油茶生产基地县，2001年荣获“中国油茶之乡”称号，2007年被国家林业局确定为全国100个“经济林（油茶）产业示范县”，2009年跻身“全国油茶重点生产县”行列等等...

“油茶林一次栽种可收益70年，无疑是农户的山上‘取款机’。但因初种成本高、投产周期长、前期融资难，以及全县油茶林普遍老化、产量下降等问题，众多农民对该产业望而却步，严重限制了侗乡油茶产业的发展。”该县油茶技术专家侯立英介绍说。

为破解发展困局，消除百姓疑虑，激活发展动力，该县创新确立了政府购买服务项目融资业务的方式，解决了油茶产业发展的前期资金问题。这一模式以该县林业局为项目购买主体，以政府购买服务合同（协议）项下应收账款为质押担保，以招投标确定的项目业主为项目承接主体，以政府购买本项目所支付的服务费用作为还款来源，把产业扶贫的内容和模式合理外延，实现了金融精准扶贫。通过政府购买服务项目融资业务，农行柳州分行给予三江县油茶品项目授信6亿元额度，支持该县为油茶种植户提供抚育补助、品改补助、新植补助、肥料补助等，解决茶农种植油茶前期投入难的问题，实现了“政府作为、银行参与、农民受益”的三赢局面。

“油茶产业链的前端是劳动密集型产业，从整地、造林到后期抚育、采摘都需要大量劳动力，为山区贫困地区农民提供了在家门口打工赚钱的机会。三江有70％的人口居住在山区，大部分农民都与油茶林息息相关。落实了‘油茶贷’惠农模式，也就抓住了精准扶贫、脱贫致富的‘牛鼻子’。”该县负责人说。

下一步，该县将推行“公司＋基地＋农户（贫困户）”模式，发展订单油茶业，促使油茶籽等资源向加工龙头企业聚集，发展油茶专业合作组织，实行集约化经营，延伸油茶产业链，使油茶成为侗乡生态富民、健康养生的支柱产业。

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